共青团各省、自治区、直辖市委，解放军总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委，新疆生产建设兵团团委：

    现将《全团“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动方案》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 共青团中央办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年7月3日

全团“走进青年、转变作风、改进工作”
大宣传大调研活动方案

　　为把全团在第一批党的群众路线教育实践活动中形成的经验做法制度化、常态化，推动形成“全团抓研究”的氛围，深入持久强化团干部作风建设，根据团中央书记处的要求，今年在全团继续开展“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动，切实做到“机关下基层、调研到支部”。有关安排如下。

　　一、活动目的

　　1.深入学习宣传贯彻习近平总书记关于青年和共青团工作的一系列重要指示精神特别是近期对共青团工作的重要批示精神，面向基层团干部和团员青年宣讲中央精神，进一步统一思想、明确方向、坚定信心。

　　2.认真贯彻落实党的群众路线，组织团中央、省级团委、地市级团委机关副处级以上干部深入基层、走进青年，了解基本国情，了解青年诉求，了解基层工作实际，听取各方面对共青团工作的意见建议。

　　3.在全团大兴调查研究之风，进一步强化团干部调查研究的能力水平，努力使团的工作部署紧紧围绕党政中心工作，更加贴近实际、贴近青年，切实提高决策的科学化水平。

　　4.开展重点工作督导，了解各地团组织落实团十七大以来各项重点工作的基本情况，发掘和梳理好经验、好做法，查找工作中存在的问题和不足，深入分析原因，提出改进措施。

　　二、调研内容

　　1.围绕习近平总书记对共青团工作提出的“提高团的吸引力和凝聚力”、“扩大团的工作有效覆盖面”这两大战略性课题，全面了解全团已经开展的各项重点工作的推进情况、实际效果、存在问题，深入研究进一步深化和改进的方向、举措。

　　2.深入研究当代青年成长的新特点和新规律。分领域、分群体了解当代青年的思想意识状况、地域区域流动情况、职业分布及就业状况、具体需求情况，有针对性地提出工作对策建议。

　　3.深入了解各地团组织开展团的组织和工作创新的基本情况，总结各地探索形成的党政重视、社会关注、青年欢迎的做法，提炼可供面上推广的经验。

　　4.按照《共青团中央机关调查研究工作制度》的要求，结合本年度调研选题，深入基层了解情况、发现问题、提出对策。

　　三、时间安排

　　7月25日前，完成调研组的组建和培训。

　　团中央机关调研组分两批开展调研。第一批：8月4日至8月22日，按调研实施方案分赴各地开展调研；9月5日前，完成调研报告，汇总到办公厅。第一批人员相对集中，各部门除留一名局级干部在机关处理日常工作外，其余局级干部均参加第一批调研。第二批：8月25日至9月12日，按调研实施方案分赴各地开展调研；9月26日前，完成调研报告，汇总到办公厅。

　　9月30日前，各省级团委将本级及所属地市级团委开展的调研情况形成综合报告，报团中央办公厅。

　　四、工作任务

　　具体包括以下六个方面：

　　1.搞一次宣讲。每个调研组都要面向调研点作一次深入的宣讲，宣讲的内容主要包括：习近平总书记在北京大学师生座谈会上的讲话、在北京市海淀区民族小学主持召开座谈会时的讲话、对共青团工作的重要批示精神；团十七大以来全团重点工作取得的新成绩。

　　2.办几件实事。深入了解基层团组织在工作开展中遇到的难题，深入了解基层团员青年在工作学习生活中存在的困难，力所能及地帮助协调解决，扎扎实实办几件实事。

　　3.参加一次劳动。深入企业、农村、社区等基层单位，与普通青年一起至少参加一次劳动，实地了解青年工作生活情况，增进与基层青年的感情，增加对基层共青团工作环境的感性认知。

　　4.交一批朋友。对各领域青年、团干部进行有针对性的一对一交流。每个调研组至少访谈30名以上普通青年和20名以上基层团干部，争取与15名以上普通青年和10名以上基层团干部交朋友，要保持经常性的联系和沟通。

　　5.结一个对子。每个调研组都要与至少1个基层单位（如村、社区、企业、班级等）结成对子，开展实地调查，“解剖麻雀”，深入了解青年工作生活状况，了解基层团组织状况和工作开展情况。结合部门工作，保持长期联系。宣传战线要注重深入新媒体领域有代表性的单位，城市战线要注重深入街道、社区，农村战线要注重深入村和专业合作社，学校战线要注重深入大学、中学（考虑到暑假的因素，学校战线可以待开学后再到学校进行调研）。同时，调研组每一个成员都要在“结大对”的基础上，与结对基层团组织的团员青年结成“小对子”，交流学习体会、查找自身不足、制定改进措施。

　　6.做一次沟通。在调研的基础上，与当地党政领导做一次深入有效的工作沟通，争取他们进一步重视和支持共青团工作。

　　五、调研要求

　　1.认真落实作风要求。严格遵守有关团干部下基层调研的规定，不走形式，不搞排场，扎扎实实地深入基层、走进各类青年之中。调研组一行吃、住、行等所有费用均由派出单位按规定标准承担，不可以增加基层负担。

　　2.注重形成声势。各省级团委配备1名处级干部，协助团中央调研组开展工作。各省级、地市级团委要参照团中央机关做法，结合自身实际，集中不少于三个星期的时间（原则上9月底前完成），围绕工作中面临的突出问题，抽调精干力量开展调查研究，形成全团上下抓调研、走进青年转作风的生动局面。

　　3.树立问题意识。要针对当前青年和共青团工作面临的突出问题开展调研，一方面要全面真实地掌握第一手资料，另一方面要探索解决问题的办法措施。每个调研组都要紧扣调研主题，在认真梳理调研中获得的第一手资料的基础上，写一份基础材料扎实、思考研究深入、对策措施可行的调研报告。

　　4.掌握方式方法。认真准备，细化调研具体方案，全面掌握调查研究的方法，既要做到工作有计划，又要根据实际及时调整方案。

（2014年7月4日印发）