编者按：“青年之声”互动社交平台是共青团应用互联网思维和技术听取青年意见、实现与青年直接联系的重要探索，是全团“三网”工作的关键切入点和具体突破口，是进一步密切团青关系的有效路径。平台开通至今，访问量已突破1.3亿次，青年累计留言4.6万条。在此基础上，辽宁、江苏、河南、四川等12个省份的团组织率先试点建设和运行本级“青年之声”平台，逐步构建起全团联动的工作格局。为系统介绍平台建设运行的有关经验做法，本期特编发《“青年之声”互动社交平台建设打破团青关系困局》。

“青年之声”互动社交平台建设
打破团青关系困局

　　今年4月28日，团中央依托中国青年网开通“青年之声”互动社交平台。经过近两个月的运行，平台在反映青年呼声、回应青年诉求方面取得了明显成效，初步实现了直接联系服务青年的目标。目前，“青年之声”平台建设在全团逐步推开，12个试点省份已开通省级“青年之声”平台。各地在工作载体、工作体系、工作机制、工作力量等方面进行了积极探索，在统一品牌理念、完成“规范公转”的同时，注重突出各自特色、实现“漂亮自转”。

　　一、思想统一、行动迅速。当前，团组织和团干部的最大问题是离青年太远，不深入青年、不了解青年、不会和青年聊天、不能解决青年的困惑。通过“青年之声”反映青年呼声、回应青年诉求、维护青年权益、服务青年成长是共青团打破这一困局的有益尝试。平台开通首日，团中央书记处第一书记秦宜智同志带头与青年进行线上互动，收到良好反响。上线至今，“青年之声”平台逐渐成为团中央与广大青年之间密切联系的网络桥梁。平台建设试点工作启动后，相关省份团委均在第一时间组织调研学习，提出具体方案，组建工作机构，争取党政支持。河南省委副书记邓凯同志专题听取“河南青年之声”平台建设情况，亲自协调省财政为平台建设提供资金支持，团省委先后召开党组会、书记办公会、技术论证会10余次推进相关工作。“辽宁青年之声”开通首日，网页点击量就达万余次，收到青年提问120余个。目前，所有试点省份均已开通本级“青年之声”平台，部分试点省份已逐步开始向地市级拓展。辽宁共青团计划年底前将市级“青年之声”平台全部构建完成，浙江共青团预计今年年底前实现“青年之声”市、县、乡三级全覆盖。

　　二、注重开发便利青年参与的多终端平台。在平台建设过程中，相关团组织根据青年网上聚集特点，以扩大影响力为目标，综合运用门户网站、H5页面、微博、微信、手机APP、O2O、微帮等移动互联网新技术和新模式，推动“青年之声”广泛传播。团中央以中青网为主平台，以“三微一体”运行架构为核心建设“青年之声”平台。经过10次升级改造，形成了包括中青网PC端、中青网移动端、中青网微博微信、中国青年APP、中国青年手机报、共青团移动频道等在内的12个入口，使“青年之声”尽可能满足所有青年的用网习惯，形成良好用户体验。江苏共青团以官方微信为依托，借助“官微”受众面广、影响力大的优势，短时间内便获得了青年认可。浙江共青团计划与阿里巴巴公司共同合作，以淘宝网为平台，开发“浙江青年之声”网店版，同时在团省委官方网站，新浪、腾讯官方微博开设“青年之声”专栏。四川共青团依托官方网站，建立“四川青年之声”网站平台。上海共青团依托“青春上海”媒体中心，通过以“青春上海”“萌动上海”为代表的共青团新媒体矩阵共168个微信公众号、465个官方微博，直接覆盖粉丝500余万。

　　三、形成协同联动的工作模式。团中央和各试点省份团委着眼于扩大本级“青年之声”的覆盖面和精准度，结合自身工作实际，探索建立了科学分工、有效联动、充分发挥各层级各领域团组织作用的工作模式。团中央专门成立由相关部门和直属单位等组成的“青年之声”工作协调小组，具体负责平台运行管理、工作评估等，同时探索建立对接协同机制，由网络影视中心负责对留言进行初步筛选和统一回复，由团中央办公厅负责对有关问题进行分办、转办和督促落实。河南共青团推出由省级“青年之声”官微、战线区域微博群和社会微博联盟组成的三级微博体系，并在此基础上建立三级反应答复机制，实现答复、服务的圈层递进。江苏共青团采用“统一开发，独立实施”模式，全省总平台由团省委负责开发，各地各单位独立管理本地本单位平台，形成了以团省委为核心、地市高校团委为中坚、县区团委为拓展的立体化网络服务平台，各层级之间明确任务、分工协作。四川共青团确立了“全省共建、互通互联；省级统筹、属地管理”的总体工作思路。由团省委统一建设省、市两级“青年之声”网络平台，并与省、市两级团组织的微信、微博平台互联，实现页面共访、数据共享；团省委统筹做好顶层设计，加强个案处理的监督和指导，团省委机关各部室和各市（州）团委按照分类和属地管理原则具体承担个案处理。

　　四、促进线上线下有机融合。网络平台搭建了深入青年、了解青年的渠道，而吸引青年、凝聚青年最终还要靠为青年提供有效服务，这是构成“青年之声”闭环的重要元素，也是平台健康长久发展的保证。团中央从提升平台服务能力出发，迅速建立八个“青年之声”服务联盟、一个服务委员会和一个专项基金，涵盖青年成长成才、就业创业、身心健康、婚恋交友、志愿服务等多个领域，通过引入专业化、社会化线下服务力量，为青年提供扎实有效的服务。江苏共青团以做好“青年之声”的“最后一公里”为重点，探索完善包括服务需求分析、服务项目研发、服务平台保障在内的线下服务机制，对需要基层具体落实的个性化问题，由本级“青年之声”与辖区内“希望来吧”、青年服务站形成联动，通过实体化阵地为青年提供面对面服务。上海共青团整合各类服务平台、传播平台，以基层服务型团组织建设为抓手，依托全市351家建立在社区、楼宇、园区等各类城市空间中的青年中心，积极打造各类服务型工作联盟，实施8个全团服务性工作项目，打造“一站式”、综合性的“青年之声”平台体系。

　　五、探索构建高效、长效运转机制。团中央制定出台《“青年之声”互动社交平台试运行有关制度》《“青年之声”平台运行规范及留言审核发布标准流程》，实行个案标准化处理制度、全天候值班审核制度及常态化跟踪回访制度，定期召开平台运行维护碰头会，加强工作统筹。四川共青团正逐步建立“青年之声”个案转接、回访机制，明确个案工作流程，确保问题解决到位，同时专门设置处理结果满意度评价功能，定期向团省委机关各部室和市（州）团委通报用户对个案处理的评价结果，并将其纳入工作考核体系，倒逼提升工作质量。辽宁共青团试行“青年之声”工作激励机制，对平台工作人员实行星级认证、奖章授予制度，对合作伙伴实行定期评估制度。江苏共青团建立标准化工作流程，由后台管理员统一收集、整理青年留言，对于倾诉类留言，由管理员直接回复；对于涉及具体地方和单位的问题，分类后每半天提交一次团省委，由办公室分转给相关地市团委、机关部室或咨询党政部门。在此基础上，江苏共青团还探索建立了平台值班制度和各级青少年服务平台响应机制，并开展服务型团组织和团干部的“星级”评选活动。

　　六、整合配强平台服务队伍。“青年之声”涵盖青少年需求的方方面面，团组织必须协调各方共同为青年提供服务。团中央在整合资源建立服务联盟、服务委员会的同时，坚持“五帮联动”的工作思路，着力做好和不断发展“党帮青”“团帮青”“专帮青”“青帮青”“社帮青”的服务模式；同时，在网络影视中心组建50人的“青年之声”运营中心，下设综合编辑部、联络部、技术开发部等9个部门，全力保障平台正常运转。各试点省份团委在“青年之声”建设中，坚持“众筹”思维和“跨界”理念，主动加强与党政部门、专家学者、企事业单位、社会组织的合作，积极构建团内外协同推进平台建设的工作格局。辽宁共青团主动联系一批与青少年事务关系密切的党政部门，授权一批心理咨询、法律援助、公益创投类社会机构，聘请一批专业人士担任青少年事务联络员，通过这三支团外工作队伍，充实平台服务力量。四川共青团计划组建由专职运营团队、专门工作团队和专家团队构成的平台工作队伍，以此提升“青年之声”的后台处理能力。

　　七、牢牢把握思想引导的根本任务。团中央依托“青年之声”平台获取大量一手数据，并在此基础上借助大数据分析技术，定期开展青年群体调查，挖掘和分析青年普遍关注的创业就业、权益维护和预防犯罪等热点问题，动态跟踪青年的政治诉求和利益表达，为有针对性地开展工作提供重要依据。同时，注重强化议题反向设置，结合重大时间节点、时事热点和青年关切，在平台上开展“每周一题”活动，引导青年积极讨论、深入思考。各地在深化“青年之声”联系服务功能的同时，对平台在舆情收集、思想引导等方面的作用发挥也进行了积极探索。“江苏青年之声”可实时监控敏感词汇，对一段时间内频发的词语予以预警关注，对青年提出的普遍性问题进行汇总梳理，阶段性分析青年关注热点，动态掌握青年群体状况。“四川青年之声”的“微博墙”根据青年反映的问题和困难，主动设置话题，并邀请青年网络文明志愿者参与讨论，引导青年在互动交流中理解、认同主旋律，传播、弘扬正能量。