编者按：1月20日至21日，2011年全国城市战线共青团工作会议在北京召开。会上，重庆江北团区委就共青团“青年就业创业见习基地”建设做了典型经验介绍。现将工作经验介绍的文字材料给予刊发，供城市战线各级团组织参考借鉴。

做实做好见习基地  服务青年就业创业

　　共青团“青年就业创业见习基地”是促进青年就业创业的重要抓手，是推进组织建设的重要平台，是服务青年成长成才的重要载体。一直以来，共青团江北区委遵循市场机制，着力把握“建、管、用”各个环节，从“摸清见习需求、争取政策支持、深化对接平台、扩大宣传发动、注重过程控制、推进组织建设、严格管理标准、放大基地效果”八个方面入手，重点为大学毕业生、进城务工青年、返乡农民工、库区移民青年等群体提供就业创业见习服务。截止目前，全区共建各级共青团“青年就业创业见习基地”78个，其中全国级基地6个，重庆市级基地10个，区级基地62个，提供见习岗位3116个，共接纳各类见习人员3329名,见习就业率为82％。

　　　一、主要工作举措

　　（一）摸清见习需求

　　一是广泛深入调查。团区委围绕基地建设、青年求职、就业创业、技能培训、政策支持、资金帮扶等内容，通过问卷调查、抽样分析、实地调研和召开座谈会等多种方式，深入到辖区企业、学校、社区，针对1000名青年开展调研，形成调研报告，切实掌握青年的基本情况和见习的意向。调查显示，整体上青年的就业态度比较积极，87% 的青年“愿意参与见习”，说明见习基地项目符合青年就业需求。调查还显示出各类青年对就业见习岗位的不同需求，大学生对岗位的要求主要偏重于知识密集型企业，青年农民工主要偏重于劳动密集型企业。二是做好动态管控。完善资料信息库，对见习青年和见习基地分别登记造册，对青年需求进一步进行梳理，针对大学生需求联系了金融、计算机、医疗技术和其他管理类企业，为进城务工青年重点联系餐饮业和柜台服务等行业。三是开展课题研究。团区委联合重庆大学，以“促进青年就业创业可持续发展的模式研究”为题，对基地建设等工作开展专门性的课题研究，将研究成果具体用于工作指导。

　　（二）争取政策支持

　　一是党政领导高度重视。团区委将此项工作作为共青团组织服务青年就业创业的一项重要举措，每年定期向区委、区政府主要领导汇报，区委常委会先后召开三次专题会议研究深化基地建设相关事宜，极大的优化了基地建设的组织保障。二是建立完善考核制度。团区委将基地建设工作纳入区基层共青团工作实绩考核范围。区企事业单位、两新企业、学校在开展共青团青年就业创业见习基地工作方面的成效，作为年度工作考核和评先评优的重要依据。团区委进一步建立健全了定期座谈会议制度、半年一次走访制度等，开设了基地建设专题网页，建立了QQ工作群，为推进此项工作奠定了基础。三是积极整合各方资源。积极争取区人社局、财政局和教委等职能部门的支持，把共青团青年就业创业见习基地工作纳入政府扶持就业创业的整体格局，对基地企业出台了系列优惠政策。凡是录用本区籍应、往届高校毕业生见习的基地提供每人每月680元的补助,授予基地5万元无息贷款额度。这些优惠政策极大地激发了企业的积极性，努力为青年见习赢得更多政策扶持和资金保障。

　　（三）搭建对接平台

　　一是强化人与岗位的供需对接。通过区电视台、校园（村）广播站、报纸、宣传栏、海报等多种渠道，将共青团青年就业创业见习基地信息进行发布，使青年能够及时了解信息。同时，也将见习青年基本情况及时反馈到共青团青年就业创业见习基地，增进人岗之间的了解与互信。二是强化校地团组织的无缝对接。团区委与高校团组织密切联系，组织辖区内的共青团青年就业创业见习基地深入到重庆工商大学、交通大学等高校，积极开展共青团青年就业创业见习基地进高校活动，开展现场选拔面洽，着力提高工作效率。三是强化见习与就业的过渡对接。协调企业合理安排见习内容，提供有针对性的理论和技能培训，帮助见习青年积累工作经验，增强就业能力，提高就业成功率。

　　（四）扩大宣传发动

　　一是多领域收集信息。对全区已毕业未就业的往届大中专毕业生、返乡农民工、进城务工青年等进行排查登记，组织有见习意向、符合岗位条件的青年到岗见习，有力推动了人员和岗位对接工作的有效开展。二是多渠道发布信息。团区委通过共青团的组织网络、工作项目和新闻媒体广泛宣传基地工作。团区委负责人带领区内见习基地负责人，参加团重庆市委与重庆经济广播电台组织开展的电台访谈节目，在节目上与青年互动，介绍见习基地相关情况和见习岗位需求。同时，积极动员优秀企业加入到共青团青年就业创业见习基地建设上来，尤其在各类企事业单位、青年联合会和青年文明号集体等单位做好宣传动员工作。三是多形式扩大宣传。采取上门走访协商、发放宣传手册、海报和政策扶持吸引等方式组织团干部进行宣传动员。全年共发放宣传海报和宣传单17000份，宣传手册2100本，制作展板60余块、举办宣传推荐会40余场次。

　　（五）注重过程控制

　　一是“三来三往”促联动。团组织一次上门摸情况，二次上门送合同，三次上门送青年，和基地企业保持随时随地有联系；基地通过反馈见习信息，反馈签署合同，反馈录用情况，建立顺畅的沟通合作机制。二是“三招工作”明去向。“一招”，对符合基地条件的报名青年采用见习介绍函的方式，介绍到基地具体面试接洽，并通过回执掌握青年的见习去向；“二招”，对于岗位供需有偏差的，根据条件需进行调剂配对，征询双方意向，尽量促成见习；“三招”，对于没有合适岗位可提供的青年均电话告知，提供就业招聘信息，并请其继续关注基地信息。与此同时，启动台帐制度，不断强化工作推进。

　　（六）推进组织建设

　　一是集中推进。团区委依托基地建设带动“两新”团建，组织召开两新团组织暨共青团青年就业创业见习基地集中授牌仪式，做到工作同谋划、同部署、同推进。二是创新模式。先后在智联易才和众业人力资源公司等“两新”团组织中探索开展了“基地＋团组织”的建团模式，并在中职院校进行了校地共建模式的有效实践。三是抓好结合。坚持基地建设与组织建设同步推进，在积极推进“两新”团组织建设的同时，争取企业建立共青团青年就业创业见习基地，为“两新”团建工作找到工作切入点。2010年在全区“两新” 组织中新建立团组织202个，两新企业中建立见习基地52个。

　　（七）严格管理标准

　　一是坚持质量与数量并重。对申报共青团青年就业创业见习基地的企业进行严格考查、考核，以保证基地质量为基础，逐步扩大基地数量，保障青年见习的质量。二是坚持培训考核与见习鉴定并重。对见习人员在上岗前进行有针对性的生产安全、企业文化、法律法规等专项培训，并进行考试考核；上岗见习安排专人实施导师带徒，把见习期间的工作情况作为见习鉴定的重要指标，纳入日常管理。三是坚持短期见习和长期跟踪并重。在青年见习期间做好见习证的规范使用，加强档案管理，将个人评价、推荐方向的评价体系逐步完善，帮助见习人员职业发展更加顺利。

　　（八）放大基地效果

　　一是推进人才工作。联合区委组织部、人社局等职能部门，通过2010青年人才论坛江北“海尔杯”分论坛、江北“劳动之星”技能人才大赛英语竞赛，为共青团青年就业创业见习基地遴选了一大批优秀的青年人才。二是予以贷款支持。联合重庆银行、邮政储蓄银行等多个金融机构为共青团青年就业创业见习基地和通过见习有意愿创业的青年提供创业贷款，鼓励其二次创业和开办微型企业，在资金、政策上给予大力支持。三是促进就业创业。通过开设青年就业创业咨询室、开通咨询热线，举办人才招聘会、“订单式”技能培训、大学生活动月、农民工服务月、民企专场招聘等，为青年创造了就业创业条件。全年接受咨询120余起、举办人才招聘300场，提供就业岗位5000个，帮助青年贷款5725万元，组织开展“订单式”技能培训1180人，提供政策资金5000万，政府贴息200万。

　　二、下一步打算

　　2011年，重庆江北共青团将进一步深化青年就业创业工作，按照普遍性工作原则，努力实现项目化整合，政策性突破，品牌化运作，坚持“扩面、提质、建制”的工作思路，进一步推进共青团青年就业创业见习基地建设工作。

　　一是注重基地的储备，在扩面上下功夫。进一步拓宽见习基地建设范围，精选一批成长性好、有一定科技含量、管理规范的企业新建共青团青年就业创业见习基地。将该项工作与实施大学生社会实践、农村青年成长成才、促进青年就业创业工作结合起来，系统思考、总体部署，不断扩大就业创业见习的覆盖面。

　　二是注重基地的运行，在提质上下功夫。共青团青年就业创业见习基地工作是一项长期性、系统性地品牌工作，我们将进一步加强组织领导，完善工作措施，将之打造成为共青团服务青年就业创业的核心抓手，及时到企业进行走访了解和交流沟通，加强服务和引导，加强对企业团干部培训，提升品牌形象，实现就业创业齐头并进，全面发展，全力以赴地推动共青团青年就业创业见习基地建设工作提档升级。

　　三是注重基地的管理，在建制上下功夫。坚持建设与管理并举，完善对见习基地和见习人员的后续管理。结合江北区实际，建立健全各项基础工作制度，为进一步规范见习基地管理提供制度性保障。建立督导检查制度。加强对见习基地的动态督查管理，对认真执行规定的见习基地给予表彰和宣传，对“违规操作”的见习基地给予批评和通报。建立信息月报制度。各级团委要建立信息定期通报制度，每月对本地见习基地的岗位信息、上岗见习情况进行统计和通报，及时掌握工作动态，督促各基地提高工作主动性和自觉性。严格管理制度。明确责任人加强对基地的管理。加强对见习人员的教育，引导。积极配合企业做好岗位培训工作，引导见习人员严格遵守见习单位的规章制度，严格执行见习岗位的工作规范。