立足本职，积极实践

四川省创建优秀“青少年维权岗”活动取得明显成效

　　自开展创建优秀“青少年维权岗”活动以来，四川省各创建单位在活动中立足本职，积极实践，勇于创新，开展了一系列丰富多彩的维权活动，在保护青少年健康成长，缓解社会矛盾，预防和减少青少年违法犯罪，维护社会稳定中发挥了积极作用，取得了明显成效。

　　一是创建积极性进一步提高。1999年以来，由团四川省委联合四川省综治办等15家有关单位，在全省范围内广泛开展了创建优秀“青少年维权岗”活动。创建活动得到了各地党政部门、相关部门的高度重视和大力支持，呈现出良好的发展态势。通过宣传发动，人员培训，活动开展，“青少年维权岗”得到了社会认同，很多单位也从最初的不了解、不热情、不参与到广泛积极的申报优秀“青少年维权岗”，涌现出了一大批优秀“青少年维权岗”，有力的维护了青少年合法权益，优化了青少年成长的社会环境。四川省创建优秀“青少年维权岗”领导小组于今年6月—8月，在全省范围内对自1999年以来荣获省级杰出（优秀）“青少年维权岗”进行一次全面清理和复查。通过清理复查，全省目前共有全国优秀“青少年维权岗”72个、省级杰出“青少年维权岗”30个，省级优秀“青少年维权岗”467个。

　　二是创建程序进一步规范。为深入开展创建活动，四川省创建优秀“青少年维权岗”领导小组下发了《关于深化创建优秀“青少年维权岗”活动的意见》。根据《意见》，四川省优秀“青少年维权岗”的创建活动采取系统推荐、地方推荐相结合的办法。各系统、各市州以严肃认真、实事求是的工作态度，自下而上逐级做好考核、审查和推荐工作。整个活动始终坚持公正、公平、公开的原则，严格按照材料推报、考察、评审和表彰四个阶段来进行。同时，《意见》还规定，参加全国优秀“青少年维权岗”评选的单位原则上是省十佳“青少年维权岗”，参加省十佳“青少年维权岗”评选的单位必须是省级优秀“青少年维权岗”，参加省级优秀“青少年维权岗”评选的单位原则上是市级优秀“青少年维权岗”。

　　三是创建的长效机制进一步健全。各级优秀青少年维权岗及创建单位按照《意见》要求，进一步明确工作职责，建立了各级优秀“青少年维权岗”为终端的青少年维权工作网络。各级优秀“青少年维权岗”充分发挥本单位工作场所和人员的优势，依托“为了明天青春自护”、社区青少年法律学校、青少年法制宣传周、青少年禁毒宣传月等活动载体，采取知识竞赛、主题活动、知识讲座、专题课堂和模拟演练等形式，积极宣讲相关的法律、法规和政策，提高了青少年维权意识和能力。各基层“青少年维权岗”创建单位贯彻落实《青少年维权岗创建活动管理办法》，进一步完善创建活动的申报、监督、检查、考核和激励机制。积极拓展创建领域，采取日常巡查与突击检查相结合，单独检查与联合检查相结合，政府管理与社会监督相结合，点与面相结合，明查与暗访相结合，普遍教育与重点教育相结合的方式，通过广泛宣传，经常监督，力求创新等手段，使优秀“青少年维权岗”创建工作不断向基层、向社会延伸，提高工作覆盖面，扩大了影响力。如简阳市人民检察院侦察监督科坚持“六个着重审查”，即：是否达到刑事责任年龄、犯罪的主观恶性和犯罪时的环境因素、在整个犯罪活动中的地位和责任、是否具有自首和其他法定从轻、减轻、免除处罚情节、家庭是否具有较好的监护条件、是否确有逮捕或起诉必要，通过慎用逮捕强制措施维护犯罪青少年的权益。针对当地留守儿童安全失保、法律失助的具体情况，该科室积极探索建立了对“留守儿童”犯罪案件“三审查、两教育、四预防”的特别工作程序，加强了对留守学生的关爱和监管。攀枝花市西区人民检察院侦查监督科积极改革未成年犯罪嫌疑人审查逮捕、起诉方式，建立人格调查和听证制度，取得了良好的社会和法律效果，开辟了青少年维权新途径。

　　四是创建工作的社会认同进一步提升。参与创建活动的都是基层单位，它们针对青少年这一特殊群体，立足本职，发挥职能优势，对有害青少年健康成长的各种不良现象和问题，创新性的开展工作，为困难青少年排忧解难，使他们的问题得到及时、有效地解决。巴中市平昌县劳动保障局今年以来共受理涉及青少年的举报案件35件，督促用人单位补签劳动合同3500余份，追缴社会保险费122万元，取缔非法职介机构1家，清退童工17人，为870余名青年农民工追讨工资118万余元，得到了社会各界的广泛赞誉与广大青少年的热烈欢迎。成都市公安局交通支队第六分局二大队为辖区内学生提供周到细致的交通管理服务，在校园周边道路规划了单循环交通，并坚持在周末高峰派出警力维护校园周边秩序，几年来从未间断一天。辖区内的成都外国语学校全体师生专门写来感谢信表达感激之情。同时，各“青少年维权岗”还积极参与构建青少年维权网络，广泛动员社会各方力量，共同关心、关注和参与青少年维权工作，在一定程度上缓解了社会矛盾，有效预防和减少了青少年违法犯罪，得到了社会各界的广泛赞誉与广大青少年的热烈欢迎。