江苏团省委在2010年共青团权益工作会议上的发言

　　按照会议安排，向大家汇报“面对面”活动在江苏地市级开展的情况和推动共青团提案纳入省级优秀提案等方面的做法。

　　一是广泛发动，扩大活动覆盖面。根据团中央的工作安排，团省委及时对深入开展“面对面”活动作出部署，省级层面率先示范，并在面对面活动的选题、前期准备、组织实施等方面加强对市县的工作指导。将面对面活动列入年度工作计划和重点考核内容，加强督促检查，推动各市县与省级面对面活动形成联动和呼应，在各地市和有意愿的县（市、区）普遍开展面对面活动。2010年各地“两会”前夕，全省共举办各种形式的面对面活动39场，参加活动的全国、省、市、县（市、区）人大代表、政协委员321人，直接向各级“两会”提交提案议案建议62个，在面上形成了良性发展的态势。

　　二是找准问题，增强活动说服力。开展面对面活动，只有听得多、说得准，才能落得实。一方面，我们发动各级团组织注重倾听最基层的声音。组织省、市、县、乡、村5级共3132名团干部，组成1295个走访小组，深入2625个行政村（社区），走访了3795名普通青少年，了解他们的生活和思想状况。无锡团市委紧紧抓住元旦、春节两大节日契机，以万名团干部大访谈的形式，寻找和解决青少年的实际困难。连云港全市团干部“总动员”，深入农村、企业、学校，采取问卷调查、座谈讨论、走访慰问的方式，采集广大青少年的需求数据。另一方面，我们联合各级团组织抓好精细深入的调研。围绕“互联网与青少年健康成长”的主题，各市纷纷开展专项调查，掌握了大量的第一手资料，并汇集了大量专家学者的研究成果。在深入调研、集思广益的基础上，各地既统一主题，与团中央、团省委同频共振，又各有侧重，用详实的数据、鲜活的案例、权威的声音，生动反映了青少年网络生活、青年就业创业、“两后生”职业技能培训等多样化的权益需求，引起了各方面的关注和响应。

　　三是形成声势，提升活动影响力。凝聚共识、推动有关建议和提案的落实，是检验“面对面”活动成效的重要标准。在今年的面对面活动中，我们注意及早与党委、政府、人大、政协的相关部门进行沟通交流，围绕“面对面”活动的主题，细化具体议题，选准主攻方向，积极争取政府部门、人大与政协相关机构，以及人大代表、政协委员的支持和认同。南京市依托12355青少年服务台，联合全国人大代表宋玉兰设立“宋警官在线”平台，连云港市聘请30名全国、省、市人大代表、政协委员担任青少年社情民意“观察员”，建立经常性的联系沟通机制。同时，充分发挥新闻媒体的作用，利用电视台、电台、网络等载体，邀请人大代表、政协委员走进直播室，与青少年进行互动交流，营造良好的社会氛围。无锡团市委开展的“两会代表对话网络青年”活动，直播网页的点击量达4万次，宿迁团市委联合宿迁晚报策划的“小记者访‘两会’活动”，把青少年自己关心的话题直接带到“两会”上，都产生了热烈的反响。“面对面”活动的成果也得到有关方面的充分认可，团省委《关于促进高校毕业生就业工作的提案》被省政协评为优秀提案，常州市政协还专门形成《加强网络管理，促进青少年健康成长的几点建议》，以1号文件形式上报市委、市政府。

　　目前，我们正与省人大、省政协有关专门机构会商出台规范性文件，就经常性开展青少年事务专题调研、视察考察和执法检查等作出制度性安排，将面对面活动贯穿全年工作始终。同时，在扩大青年的有序政治参与上下功夫，把面对面活动作为青少年学习、了解、认同我国民主政治制度的过程，提升青年公共参与的组织化程度，不断把“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动引向深入。