广东扎实推进中职学校共青团工作科学化发展

　　近年来，广东共青团以深入贯彻落实共青团中央、教育部《关于加强中等职业学校共青团工作的意见》为抓手，深入把握团工作的三个根本性问题，创新层级管理思路，建立重点联系制度，促进中职团工作全面活跃，充分发挥中职共青团组织在学生思想道德教育和促进学生全面发展中的重要作用，取得了明显的实效。全省649所中等职业学校团的建设和团的工作不断加强，初步构建起思想引领、素质拓展、权益维护和组织提升“四位一体”的工作格局，不断促进全省中职学生职业技能和职业精神的融合提升，大力推进中职共青团组织和工作创新，切实发挥中职共青团基础性作用。

　　一、全面活跃，系统推动中职团工作“面上开花”

　　一直以来，广东共青团不断加强中职共青团的各级团组织建设，高效衔接全团各类中职活动，促进中职共青团的全面活跃，推动中职团工作的“面上开花”。

　　1.全面梳理，强化中职共青团组织建设。近年来，广东共青团逐步推进中职共青团的组织建设，为中职团工作的开展夯实基础。一是抓好团员发展，严把“入团关”，毕业班团青比控制在85％以下。二是抓好班团支部建设，明确班级团支部的发展团员、推优入党、组织生活等基本职责。三是以全国学联一号文为统领，处理好团组织、学生会和学生社团的关系。四是按照“下管两级”的干部管理原则加强团干培训，由团省委统筹地市团委（省直机关团工委）学校战线负责同志和重点联系中职、技工学校团委书记的培训，地市团委（省直机关团工委）负责统筹市属中等职业学校团委书记、院（系）团委书记的培训。五是加强团员队伍建设，做好中职学校共青团工作信息系统数据库录入工作。

　　2.高效衔接，培养合格的“中职人”。广东共青团以共青团中央、教育部《关于加强中等职业学校共青团工作的意见》为统领，高效衔接团中央“彩虹人生——我的中国梦”主题教育实践活动、“彩虹人生——奋斗的青春最美丽”优秀中职毕业生校园分享活动、“挑战杯——彩虹人生”全国职业学校创新创效创业大赛等活动，帮助中职学生提高适应职业发展的专业能力，帮助中职学生培养良好的道德品质，帮助中职学生培养适应未来职业生涯发展所需要的社会化技能，帮助中职学生认同中国特色社会主义道路，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。近两年，全省649所中职学校共开展近万场校级主题活动，参与学生1348572人，100％覆盖全省中职生。

　　3.品牌带动，全面活跃中职团工作。近年来，广东共青团注重打造中职共青团工作品牌，增强中职共青团工作的吸引力。一是连续9年联合省教育厅、科技厅、省科协、省学联举办广东大中专学生科技学术节活动，开展各10大类职业技能训练，帮助中职学校学生提高适应职业发展能力。二是连续10年联合省教育厅、文化厅、体育局、省学联举办广东大中专学生校园文体艺术节，设立中职赛区，每年吸引近60万的中职学生参与活动，极大丰富了中职学生校园文化生活。三是常态化联合省委宣传部、省文明办、省教育厅开展大中专学生暑期“三下乡”社会实践活动，每年动员近80万中职学生走基层、做实践、查民情，推动中职共青团的各项工作和活动影响全体青年。

　　二、示范带动，重点推动联系中职团工作“点上突破”

　　2013年以来，广东共青团从中职学校中挑选60所学校为重点联系中职学校，明确中等职业学校团组织归属和工作任务，掌握中职学校共青团工作的动态发展和整体格局，推动重点联系中职团工作的“点上突破”。

　　1.中职团工作有对象。为精准化把握当前中职学生和中职共青团工作面临的突出问题，努力探索解决问题的办法措施，广东共青团从2013年起建立重点联系中职学校工作制度，学校部同志每月定期直接参加中职学校共青团和班级活动，并建立起对点联系中职学校资料库。60所重点联系中职学校中，涵盖了全省22个地级市（含顺德区），覆盖国家级、省级示范性中职学校，实现中职学校团工作有对象，在深入基层、走进学生中转作风、接地气、听心声、增本领，与越来越年轻的中职学生对上话、交上心、服好务。

　　2.中职团工作有抓手。重点联系中职学校工作制度通过驻点会议、信息报送、精神传达、建立工作QQ群和微信群等方式，经常化、规范化加强对中职学校团组织工作的指导，极大地畅通上传下达渠道，高效对接全国、省级的各项品牌活动，实现了中职团工作有抓手。如在2014年“挑战杯—彩虹人生”职业学校创新创效创业大赛中，短短一个月内，发动60所重点联系中职学校上报参赛项目682件，参赛学生高达5672人。国赛中，广东省2件作品获特等奖，12件作品获一等奖，总成绩除主办省份浙江外，位列全国第二。

　　3.中职团工作有力度。广东共青团坚持眼睛向下、眼睛向外，对重点联系的60所中职学校实行资源倾斜，实现中职团工作有力度。一方面，与省教育厅、省职教学会定期联合开展广东省重点职业院校团委书记论坛，交流分享职业院校团工作。另一方面，委托广东省德育中心，每年组织重点联系中职学校团委书记培训班。2014年以来，联合省教育厅、省中等职业学校德育研究与指导中心在广东省团校、广东技术师范学院举办全省重点联系中职学校团委书记培训班3期，累计参训人数150人次，累计选送37名中职学校团委书记参加上级团组织举办的各类培训。　　

　　三、顶层设计，层级管理下好中职团工作“一盘棋”

　　近年来，广东共青团经过实践探索，逐步建立起层级管理体系、评价考核制度和创新示范点工作制度，下好全省中职团工作的“一盘棋”。

　　1.建立权责明晰的层级管理体系。近年来，广东共青团以贯彻落实《关于加强中等职业学校共青团工作的意见》为契机，联合省教育厅下发《关于进一步加强中等职业学校和技工学校共青团工作的通知》。联合省教育厅高中与中职教育处、思想政治教育处（学生工作处）、体育卫生与艺术教育处等职能部门处室，建立联席会议制度，每学期召开一次专题会议，系统推进全省中职共青团工作。明确地市团委、省直机关团工委为中等职业学校团工作的责任主体，重点突破中等职业学校管理归口问题，将各级教育部门主管的中职学校、人社部门主管的技工学校以及各相关行政部门主管的中职学校全部联合起来，加强对中职团工作的指导。建立地市中职学校职业教育工作部门联席会议制度，联席会议每半年召开一次，研究解决职业教育发展中遇到的困难和问题。

　　2.建立科学合理的评价考核制度。2014年，广东共青团建立全省中职共青团评价考核制度，将中职共青团评价考核划分为思想引领工作、团建工作、数据库建设工作、创新试点工作、素质提升工作等五大版块。每年初，团省委根据团中央中职工作要求，结合本省实际，制定科学的考核细则，明确本年度中职共青团重点工作，年终再组织考核评价，评价结果通报地市和省直机关同级党委，确保全省中职共青团工作思想统一、步调一致和整体推进。

　　3.建立创新示范点工作制度。按照“破解难题、探索经验、示范创新、推广借鉴”的思路，广东共青团从2014年开始开展中职共青团创新示范点工作，并鼓励地市和省直机关团工委参照省级做法选取试点。2015年，结合团中央创新试点工作，广东共青团推报1个中职团工作项目获国家级试点，18个中职团工作项目立项为省级试点项目，一大批创新性、可复制、可推广的中职创新试点项目不断涌现。东莞机电职业技术学校“学生成长‘十字训’”党建带团建主题团课活动被评为团中央学校共青团重点工作创新试点优秀项目。

　　4.建立班主任兼任班级团支部辅导员制度。广东共青团在工作实践中逐步探索并建立班主任兼任班级团支部辅导员制度。班主任兼任本班级团支部辅导员的主要工作包括：协助校团委，指导团支部发展新团员，严格把关新团员入团程序；定期组织本班团员进行团的基本知识的学习和考核；指导团支部书记组织开展各项团支部活动；指导并参与制定团支部学期工作计划，监督检查团支部各项活动开展情况和活动成效；严格履行团支部辅导员谈话制度，及时摸清班内团员思想动向；团支部内推优入党和入党积极分子的培养教育工作等。经过一段时间的探索与实践，选派班主任兼任本班级团支部辅导员制度使班主任科学有效地指导班级团支部建设，学校团工作成为了中职学校德育工作的切入点和抓手，在促进学校德育工作的同时，又开拓了学校基层团组织建设工作的新局面。

　　下一步，广东共青团将不断强化以服务中职学生成长成才为出发点和落脚点，以弘扬职业精神和养成职业道德为重点，以制度创新为突破口，切实做到抓好全局统筹、抓好资源整合、抓好协同育人，强化团内协同，提升团外借力，积极融入国民教育体系，进一步提升中职共青团工作的科学化水平。