强基固本谋长远　深化改革求突破
共青团山东省委学校部

　　近年来，山东团省委牢牢把握中学中职共青团的基础性、战略性、源头性地位，以立德树人为核心，着力夯实基层基础，进一步提升了全省中学中职共青团的工作水平和组织活力。按照党中央、山东省委党的群团工作会议精神和团中央在中学中职实施“强基固本”工程的有关要求，进一步明确了目标任务、方法步骤和有效措施，各项工作正在有序推进。

　　一、以改革团员发展为切入，扎实开展基础团务工作

　　为破解中学中职共青团基础薄弱难题、巩固“三性”地位，山东团省委接续启动了“基层基础年”、“改革攻坚年”的年度工作任务，开展了全省中学生团员发展管理大样本调研，找准了症结所在，出台了实施意见，召开了覆盖4000余名中学中职团委书记的电视电话会议，全面推动团员发展管理工作。2015年10月，山东团省委进一步提出了“三改一加强”的改革举措，将改革团员发展标准作为首要任务。一是严控团员比例，以学校为单位，按学年上报团员发展计划，以初中毕业班（含中职和技校）、高中毕业班团学比分别控制在30％、60％以内为目标，县域统筹、市级审核、团省委备案，紧守团员发展“入口关”这一源头。二是规范发展程序，依托《团员发展写实簿》，记录新团员发展全程，规范入团申请、团课教育、支部大会、入团誓词等环节，每年五月开展“团员意识教育月”活动，执行统一的“三会两制一课”制度，严格团的组织生活，强化团员意识教育。三是规范团务用品，全省免费统一印发《入团志愿书》和《团员证》，统一进行编号管理，实现每名团员编号唯一；为市、县团组织统一更换团员证专用钢印。四是强化团籍管理，建立新发展团员数据库，规范使用“一表一簿一册”（团员发展计划表、团员花名册、团员发展写实簿），统一《团员组织关系介绍信》，规范团籍档案管理，试点开发电子团员证和信息管理系统。

　　二、以凝聚服务青年为目标，创新持续开展品牌活动

　　山东团省委始终坚持以服务青年学生成长成才为目标，持续创新活动育人载体。一是发挥传统品牌活动的引领效应，持续擦亮“与人生对话”、“彩虹人生”品牌，活动覆盖3921所学校，覆盖率达100％；广泛开展14岁集体生日、18岁成人仪式教育，参与学生数92.52万人，出版发行了《人生不可或缺的一课——青少年十八岁成人仪式规程》；深入开展社会主义核心价值观教育，产生了一批明星团支部、典型模范、文化成果和品牌活动；中学（职）生的青年意识、公民意识、成人意识显著增强。二是彰显文化精品活动的育人功能。连续两年开展了“国学达人”挑战赛，以“班班都有国学达人”为目标，通过线上与线下、组织动员与自发参与相结合，分别在省、市、县、校四级开展竞赛和展示活动，中学生参与规模累计超过68万人次，促进了中华传统文化与传统美德的广泛传播和校园教育；举办了首届学生社团节，开展了社团公益展演活动，全省600多所中学（职）的1100余个社团参与其中，充分发挥了社团的自我教育功能。三是积极回应学生成长的基本需求。充分挖掘先进典型，举办事迹报告会、分享会，关心中学（职）生健康成长。开展中学生科技创新竞赛和职业学校创新创效创业大赛，培养创新能力和职业技能，帮助中学（职）生练就过硬本领。广泛开展“心理健康教育月”、“心理情境剧”、“心理游戏大赛”等活动，加强中学（职）生心理健康教育。深入开展社会实践和志愿服务活动，使中学（职）生在实践中坚定理想信念、增长本领才干。

　　三、以增强组织活力为关键，大力推进基层组织建设

　　一是加大政策保障力度。专门制定下发政策文件，对中学中职共青团的工作目标、工作任务、品牌活动和队伍建设等进行部署，使基层把握住了工作重点和具体要求。为解决团干部的后顾之忧，联合省教育部门出台了《关于加强中学共青团干部队伍建设的意见》，为解决中学团干部教师职称评定、团务工作及团的荣誉认定等问题提供了政策依据和制度保障。二是加大干部培养力度。切实开展了中学中职团干部的岗前、任期和进修培训，建立了一批中学中职团干部教育培训基地。将中学中职团干部纳入全省“青马工程”培养体系，今年省、市两级开展培训65次，参训人数2234人。将优秀中学中职团干部列入教育系统后备干部培养序列，部分中学选派了优秀团干部到农村担任“第一书记”。三是加大对口团促力度。省、市、县分别确定一定数量的中学和中职学校作为工作联系点，通过工作指导、定期调研和信息交流，及时掌握动态、总结经验。动员全省137所高校与200余所中学、中职学校结成帮扶对子，分别在团干部、青年教师、学生三个层面进行广泛交流，开展了团务培训、活动设计、实践服务等300余场次，有效提升了中学中职团的活力和工作水平。