团济南市委突出“三位一体”重在
良性互动推动青年岗位能手活动持续健康发展

　　编者按：青年岗位能手活动是共青团的老品牌，在企事业单位中具有很强的广泛性、普遍性和生命力，也是活跃基层团组织的重要工作载体。开展青年岗位能手活动，技能培养是核心，评选表彰是手段。团济南市委在深化青年岗位能手工作中，创造了很多很好的工作经验，最重要的启示就是不换频道，持续抓、深入抓，继而实现工作实效和社会影响的有效积累。

　　青年岗位能手活动已经开展了18个年头，是团的一项传统工作品牌。为推动这一品牌工作持续健康发展，团济南市委坚持在实践中探索，在探索中提炼，总结出以青年技能培养、青年技能大赛和青年岗位能手评选为主要内容的“三位一体”工作格局。在青年岗位能手活动“三位一体”的工作格局中，青年技能培养是基础，重在对青年形成有效覆盖；青年技能大赛是关键，重在对青年形成有效激励；青年岗位能手评选表彰是核心，重在提升工作的品牌影响，增强对青年的吸引和凝聚。这三个环节相互衔接、相互促动，形成了推动青年岗位能手活动持续开展的良性机制。自活动开展以来，已实现对全市70多万青年的有效覆盖，近4000名青年获得市级以上青年岗位能手称号，青年岗位能手活动已经成为提升青年职业技能、促进青年成长成才的有效途径。

　　一、开展青年技能培养，突出覆盖青年，体现青年岗位能手活动的普遍性

　　开展青年技能培养，是青年岗位能手活动开展的前提和基础，体现的是活动对青年的有效覆盖以及对广大青年职业技能的提升，这也是开展青年岗位能手活动的根本意义和价值所在。在工作中，我们分领域、多层次、有针对性地开展青年技能培养工作，取得了一定的工作成绩。

　　1.在传统领域，突出团组织健全的优势，鼓励各企业、单位结合实际开展技能培养活动。我们提出以培养“学习型、知识型、技能型、创新型”人才为导向，以争创“学习示范岗”、“创新型班组”为激励，鼓励各企业、单位团组织开展导师带徒、岗位练兵、技术比武等技能培养活动。近两年来，各级共组织培训1万余次，参与青年120余万人次，评选“学习示范岗”和“创新型班组”60个，“学习示范岗”和“创新型班组”共完成技术创新成果1183项，累计申请专利1090项，授权专利940项。其中，中国重型集团技术发展中心发动机开发小组研制的发动机控制芯片为国内首创，打破了发达国家在这一领域的垄断地位，获得“中国汽车工业科技进步奖”和国家专利审批。

　　2.在新兴领域，发挥团的组织动员优势，以“联合培养”为重点开展青年技能培养活动。一方面，通过“地域联合”、“专业联合”、“行业联合”、“兴趣联合”等形式，将新兴领域尤其是“两新”组织内的青年吸纳到大企业、学校和机关的技能培训中。去年以来，共以这种形式开展结对培训37次，覆盖“两新”组织青年4600人次。其中，山东良子健身有限公司团委组织40名青年员工，连续三年参加山东省中医院保健培训，有两人通过中医药大学成人考试，获得本科文凭。另一方面，我们也通过“培训项目库”建设，为新兴领域团组织间互通有无、开展结对培训搭建交流平台。截至目前，“培训项目库”已建项目56项，在建项目11项，全年完成结对培训21次，培训青年1600余人次。

　　3.在城市社区，延伸团组织工作手臂，提高青年技能培养活动的覆盖面。在团组织覆盖的企业、单位之外，还有大量青年职工，针对这一青年群体，我们利用社区团组织进行有效覆盖，形成了“市——区（县）——社区”三级联动的培训模式。市级争取培训资源，解决师资难题；区（县）级负责活动组织，提供培训场所；社区一级负责辖区青年的组织报名。今年以来，已通过这种形式开展培训23次，培训青年1200余人次。其中，与蓝翔技校联合开展的“春晖行动”，每年为200名青年提供免费培训；此外，我们还通过“青年就业创业直通车”的形式，把培训送进社区、市场、学校，每年直接服务青年近万人次。

　　二、开展青年技能大赛，突出提升青年，体现青年岗位能手活动的激励性

　　开展青年技能大赛，是青年岗位能手活动开展的关键环节，体现的是活动对青年自觉提升职业技能的有效激励，为优秀青年人才脱颖而出提供机会和平台。

　　1.丰富竞赛项目，拓宽竞赛领域。充分发挥竞赛活动的引导性作用，不断拓展竞赛的对象和工种，将先进制造业、现代服务业、信息技术等新兴产业和机关事业单位等纳入竞赛领域，扩大竞赛的覆盖面。以行业组织设置项目，主管部门负责审核的方式，相继开展了动画及设计、物流、数控操作、导游等一系列行业技能大赛，增强了大赛的时代性和代表性。市卫生局团委三年来开展技能大赛10余次，竞赛项目涵盖临床、中医、护理、医技、社区农村医疗、卫生监督执法等六大类，参与系统职工超过2万人次，其中15人在全国大赛中获得第一名的好成绩。市公安局团委组织开展刑侦、搜救等技能大赛，并以学习交流等方式转化竞赛成果，提升办案能力。近年来，共创新侦破技术100余项，有效提升了案件侦破率。

　　2.降低竞赛门槛，缩短成才路径。降低竞赛门槛，让更多的青年参与进来，使优秀青年突破年龄、资历、身份限制，从激烈的竞争中脱颖而出，既满足了青年的成才梦，又会产生更加强烈的激励作用。例如，济南市首届“星耀泉城”电视网络导游大赛，打破地域和行业限制，吸引广大非济南、非导游行业的青年参与，不仅提高了比赛的竞争性和观赏性，也使许多青年找到了成长成才的新途径。再如，在第三届“蓝翔杯”全市职业技能大赛中，我们将在校学生和初级工人纳入比赛行列，使一大批优秀青年脱颖而出。济南钢铁集团中厚板厂初级技师徐玉国凭借出色的钳工技术，参加全市职业技能大赛，摘得行业状元，被破格聘为高级技师，用一次大赛走完他人4年甚至6年才能走完的成长道路。

　　3.强化竞赛指导，规范竞赛程序。联合制定《济南市职业技能竞赛实施细则》，规范竞赛类别、竞赛等级、组织程序、奖励认定和试题标准等，鼓励行业组织和企业单位开展各层级的技能竞赛。近两年来，大批技工学校、民办院校及非公组织积极办赛130余次，参与青年25万余人。我们还积极争取市总工会、市人社局、市民政局、市科技局、市教育局等单位支持，对各级竞赛提供政策支持，特别是在奖励认定中，把应届毕业生纳入表彰范围，凡在市级一类竞赛中获第一名的应届毕业生，可优先授予“济南市高校优秀毕业生”称号。为保证竞赛的公开、公正、公平，我们还聘请市人大代表和政协委员担任大赛监督员，对每场比赛的各个环节全程参与、全程监督，为参赛青年公平竞赛创造良好氛围。

　　三、开展青年岗位能手评选，突出影响青年，体现青年岗位能手活动的品牌效应

　　开展青年岗位能手评选，是青年岗位能手活动开展的核心环节，通过对杰出青年技能人才的表彰与宣传，扩大活动的品牌效应，并以此影响和带动更多青年自觉提升职业技能，踊跃参与技能竞赛，形成岗位能手推动技能培养、技能培养提升技能大赛的良性互动。

　　1.争取各方支持，加大表彰认定力度。联合市委组织部、市总工会、市经信委、市科技局、市民政局、市人社局、市城建委和市国资委等9部门组成评选活动领导小组，共同开展“济南市岗位操作（技术创新）能手”，即“双能手”的评选表彰。凡获得“十大杰出岗位操作（技术创新）能手”的，除了具备“泉城十大杰出青年”提名资格外，优先参加“济南市首席技师”、“济南市突出贡献技师”选拔，列入“济南青年科技明星计划”。近几年来，共有30余人晋升“济南市首席技师”，近百人晋升技师资格，20余人被列入“济南市科技明星计划”。有自主创业意愿的“双能手”，还可享受创业政策和贷款方面的扶持。

　　2.强化示范引导，广泛宣传提升影响。一方面，充分借助团内、团外媒体资源，利用微博、网络及报刊等媒介，通过设置专栏专刊等形式对评选活动进行广泛宣传，扩大活动的知名度和影响力。另一方面，丰富评选形式，畅通评选渠道，提高群众参与度和评选透明度。近几年的“双能手”评选活动，我们都在团属媒体上提前公布候选人情况，开展网上投票，吸引青年参与。与此同时，利用各级媒体大力宣传杰出“双能手”的典型事迹，扩大活动的社会影响，增强青年对活动的认可和对优秀青年成长经历的认同，在全社会营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的浓郁氛围。

　　3.完善工作体系，建立良性互动机制。近年来，青年岗位能手活动涌现出一大批优秀的青年技能人才。如“2010年度杰出技术创新能手”罗建明创造的绿色再制造体系成为国家标准；“2008年度济南市杰出青年技术创新能手”刘德营，凭借出色的指纹比对技能，被公安部和人社部评为全国特级优秀人民警察，等等。这些优秀的岗位能手，不仅在各自的工作中建功立业，更是将先进技术进行传授普及，培养了一大批青年技能人才。我们倡导每名青年岗位能手获得者，每年以“导师带徒”的方式培训青年2－3人，并通过“双能手”讲堂、“双能手”巡讲团等形式，使更多的优秀青年岗位能手参与到青年技能培养活动中，以他们的成长经历感召和带动广大青年积极投身技能提升的行列中，为开展青年职业技能大赛提供有力的人才支持，进一步提升岗位能手评选的含金量。这种良性循环的工作体系，保障了青年岗位能手活动的经久不衰，并始终保持蓬勃生机和强大生命力。