海南共青团实施“强活力工程”扎实推进团的基层组织建设

　　2010年，团海南省委启动团的基层组织建设“强活力工程”，提出争取通过3年的努力，逐步建立起适应国际旅游岛建设要求和海南青年群体变化、充满生机活力的共青团组织体系和运行机制，努力实现组织覆盖强、团干能力强、团员作用强、工作影响强、机制效能强的基层组织建设目标，不断增强团组织的吸引力和凝聚力，从根本上提高团的组织活力。

　　一、立足“建”字，团的基层组织建设取得新突破

　　一是开展全省团情大调查。对各级团组织的组织建设、团干部配备、团员发展以及35岁以下青年现状进行全面调查摸底，建立详细台帐，在此基础上制定了全省团建工作三年规划，并与各直属团委签订团建工作责任书。

　　二是抓好村级团组织换届选举工作。2010年全省村级团组织换届选举工作已经顺利结束，一批年纪轻、素质好、能力强、威信高的优秀农村青年党团员担任了村级团组织负责人，3202名35岁以下优秀青年进入了村“两委”班子。

　　三是加大各领域建团工作力度。重点推进旅游行业、非公有制企业、社会组织等领域团建工作，成立了省旅游团工委，同时积极筹备成立省非公企业团工委和社会组织团工委。2010年新建非公企业和社会组织团组织675家，其中社会组织团组织17家、旅游企业团组织256家。

　　四是加大对基层团组织的支持力度。团省委除在重点工作项目给予基层经费支持外，还积极协调各市县在工作经费上给予基层团组织大力支持。在全省村级团组织换届中，琼海、定安、陵水、保亭、临高、五指山等市县由财政专门安排了专项工作经费。琼海市拨付18万元作为村级团组织换届工作经费，陵水县拨付81200元专款用于全县村级团组织换届后的“六个有”（有班子、有活动阵地、有团务档案、有工作制度、有工作宣传栏、有工作项目）建设。

　　二、着眼“强”字，进一步加强团干部队伍建设

　　一是加强团干部选配工作。团省委认真履行双重管理职责，坚持对市县团委书记班子进行任前考察和任职批复，严把领导机关班子成员入口关。2010年选拔100名志愿者到乡镇担任团委专职副书记，选拔100名小额信贷员到乡镇担任团委兼职副书记，协助开展基层团建、青年就业创业和青年志愿者等工作，进一步充实了乡镇团委工作力量。

　　二是加强团干部培训工作。实施团干部“321”培训计划，拟用2年时间把全省县、镇、村3级团干部轮训一遍。2010年各级团组织共举办各类培训班37期，培训团干部1786 人次。团省委编印下发了《乡镇团干部培训教材》、《“两新”组织团的工作指导手册》、《旅游行业团组织指导手册》等培训教材，举办了直属团委新任领导班子和乡镇、街道团干部培训班，实现乡镇、街道团干部培训全覆盖。

　　三是加强工作制度建设。在推进团的重大工作任务落实过程中，采取月报、年中述职等形式，制定了“约谈、督办、通报三步曲”工作制度，不断强化团干部的大局意识，提高工作执行力。
 
　　三、围绕“育”字，进一步加强团员队伍建设

　　一是扎实做好团员发展、教育、管理和推优工作。严格团员发展标准和发展程序，两年来新发展团员13.9万余名，团员队伍健康有序发展。认真落实“三会两制一课”制度，做好团员教育、管理工作。积极做好推优工作，两年来向党组织推优19159人，其中7037人加入了党组织。

　　二是积极选树先进典型。在2010年海南特大洪灾中，共组建团员青年突击队、抢险队、志愿服务队272支，涌现出了一大批先进典型。陵水县椰林镇卓杰村团员陈金波在抗洪救灾中舍己救人，跳入湍急的河水中救起村民陈振旺，自己却献出了年轻宝贵的生命，成为广大团员青年学习的榜样，有力带动了广大团员青年积极投身创先争优实践活动。